科翰政府领导信箱系统又称“领导信箱网上办理系统”，旨在通过广泛的参与，了解群众所想、所忧、所盼，营造开诚布公、建言献策、答疑释惑、共谋发展的氛围，共同为城市的协调增长及构建和谐社会贡献力量。
    而目前现有的政府领导信箱系统，在设计上都存在重大缺陷，运行中也存在许多问题，流程不清晰或根本没有流程控制，造成基层群众越级上访、重复反映问题，落实解决问题时效减慢，相关单位和部门参与功能较差，形成梗阻。
    鉴于这种情况，我们开发出全新的“领导信箱网上办理系统”，希望以此为切入口，结合政府行政管理，及时处理群众来信，回答群众对有关政务、政策的咨询，广泛征集群众对政府工作的建议和意见，受理群众的投诉、举报，督促有关行政部门及时处理，带动整个市政建设向高效和谐的方向良性循环。应用本系统，有利于塑造市政领导求真务实、注重与群众沟通、勤政爱民的良好形象。

    在我们已经实施的案例中，诸如“市长信箱”、“县长信箱”、“局长信箱”等开办以后，受到广大群众的关注和欢迎，使政府和普通群众双方能够有效沟通，矛盾得以及时化解，成为城市和谐运行的一种有效载体，同时一定程度上降低了信访工作的压力。
一．系统实现功能
    系统依托政府主页进行发布，依靠“领导信箱网上办理系统”工作平台进行管理。领导信箱网上办理系统按行政级别分为两级信箱：领导信箱和部门信箱。领导信箱指领导、各副领导的专门信箱；部门信箱指各市级行政部门信箱，例如：市委、市人大、党委（组织部、宣传部、政法委等）、市政府（发改委、人事局、财政局、劳动社保局等）、市政协、工商局、公安局信箱等等。信件类型分为：咨询、建议、投诉、举报等。
1．分级提交办理功能：主要是方便群众提交信件和按权属分级办理，以实现问题、建议的分级办理、分级答复。其划分是：
（1）属领导直接职能管理范围内、或部门不能办理的信件全部提交“领导信箱”进行办理，包括两种情况：①一是群众直接提交到“领导信箱”而又属于“领导信箱”办理范畴的；②部门不能办理但提交到“部门信箱”的信件，部门领导信箱管理员可转交“领导信箱”办理。具体由领导办公室负责运行。
（2）对提交到“领导信箱”内的信件，由领导办公室转交科室（辅助信箱）拟定初步答复意见后反馈到“领导信箱”，经领导办公室编辑，领导审定后予以发布。
（3）明确属市级行政部门内部办理解决的信件提交“部门信箱”办理；对越级提交的信件，经领导办公室审核后，转回“部门信箱”内办理。具体由市级行政部门信箱管理员负责运行，但办理结果领导、领导办公室可进行监控。
（4）部门信箱管理员对于不属本部门办理的信件，可直接转交相关兄弟部门信箱，也可提交领导信箱，经领导办公室审核后，转回指定的“部门信箱”内办理。
2．信箱用户管理功能：设立3个用户：①领导信箱管理用户，可以查看领导信箱及部门信箱内的所有信件及办理、反馈情况；②部门信箱管理用户，负责本部门信箱内信件的查看、办理及反馈；③领导信箱网上办理系统管理员，负责管理用户账号，备份、还原数据库。
3．答复查阅功能：信件答复后以列表形式公开，普通群众都可上网查阅“领导信箱”、“部门信箱”内所有公开信件的答复及办理情况。
4．落实反馈功能：对所有提交到“领导信箱”和“部门信箱”内的信件，领导信箱管理员可以直接进行落实和督查，对市级行政部门应该办理而未能及时办理的信件通过提醒或警示方式督促其尽快落实，确保信箱内信件的及时办理。
5．质询功能：群众用户可对信箱内已答复但未办理或办理落实不到位的问题进行质询，由领导信箱管理员再进行督办解决。③监控功能，由领导信箱管理员定期对各单位信箱内信箱办理情况进行统计并公示，以督促各单位做好信件办理。
6．统计监控功能：由领导信箱管理员定期对各部门信箱内信件办理情况进行统计并公示（政府部门内部公示），以督促各部门做好信件办理。
二.技术特色
1. 技术新。采用微软公司最新推出的先进的DOT NET技术，从而使系统拥有比传统ASP系统更快的运行效率和更高的安全性。
2. 稳定性。多层分布式系统架构和组件服务技术，令系统具有更强劲的稳定性和更大的单位时间吞吐量。
3. 安全性。全面可靠的用户权限管理，可清晰明确地界定各信箱管理员的职责，以避免系统数据被非法篡改，从而提高了系统的安全性。
4. 强大的信件流程管理。全面记录信件的提交、转交、办理、答复、反馈的所有信息，直至最后存档备查。
三. 系统优势
1. 系统完全在浏览器中运行，无需任何技术培训，如同上网一样方便好用。
2. 用户界面美观、大方。核心技术采用先进的微软DotNet Framework构建，易于扩展。
3. 借助先进的计算机网络技术，拉近领导和群众之间的距离，促进市政建设，增加群众对市政工作的理解与支持，增强群众对市领导集体的信任。
4. 塑造市政领导求真务实、注重与群众沟通的良好形象。
5. 先进的信件流转技术保证了领导和各市级行政部门之间对群众提交的信件进行批示、答复、转交、催办、落实等操作，完全在网上协同完成。
6. 对领导加强政府工作管理、监督各行政部门工作、了解基层群众实际情况有很好的作用。
请注意：为了表述功能方便，以上产品介绍以市长领导信箱为例，并不说明产品只能在市政府单位运行。科翰政府领导信箱系统可以广泛地应用到大至省部级单位，小至乡镇级单位，我们提供不同的版本系列满足用户的需求。
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